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Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca - USR Lombardia - Ufficio X - AT di Milano - Via Soderini 24, 20146 Milano - Tel. 02 92891.1 Centralino
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Mobilità personale docente, educativo ed ATA anno scolastico 2014/2015

Indicazioni operative.

Prot. MIURAOOUSTMI R.U. n. 4191 del 10 marzo 2014                                      

  

Ai Dirigenti Scolastici
Scuole Secondarie di I e  II grado
Circoli Didattici e Istituti Comprensivi
Milano e Provincia

 

e p.c. Ai Dirigenti Scolastici

Scuole Secondarie di I e  II grado
Circoli Didattici e Istituti Comprensivi
Monza e Brianza

      

e p.c. U.S.T. Monza e Brianza

                   

 

Oggetto: Mobilità personale docente, educativo ed ATA a.s. 2014-2015 – Indicazioni operative

 

Con riferimento al C.C.N.I. sottoscritto il 26 febbraio 2014 e all’ O.M. n. 32 del 28 febbraio 2014  – prot. n. AOODGPER 214 – relativi alla mobilità del personale docente, educativo ed A.T.A. per l’a.s. 2014/2015, pubblicati sul sito del MIUR (www.pubblica.istruzione.it) e sulla rete INTRANET, al fine di consentire a questo ufficio di procedere alla valutazione e convalida delle domande di mobilità territoriale e professionale entro i termini fissati dall’O.M. n. 32, si forniscono le seguenti indicazioni:

  • Il termine ultimo per la presentazione delle domande di mobilità, prodotte secondo gli appositi modelli, reperibili nei siti sopra indicati, è fissato rispettivamente per il personale docente al 29 marzo 2014, per il personale ATA al  9 aprile 2014.
  • Le SS.LL avranno cura di informare il personale docente, educativo e ATA, assunto a tempo indeterminato con decorrenza giuridica 01/09/2013, che dovrà produrre domanda di mobilità per ottenere la sede di titolarità e nel caso di mancata presentazione dell’istanza, l’assegnazione sarà disposta d’Ufficio.
  • Si conferma che, per il personale docente di ogni ordine e grado e per tutto il personale ATA, anche per l’ a.s. 2014/15, le domande di trasferimento, nonchè di passaggio di cattedra e di passaggio di ruolo per il solo personale docente, devono essere compilate on-line (procedura POLIS) e trasmesse alla scuola via web (i docenti neo immessi in ruolo senza sede di servizio invieranno la domanda direttamente allo scrivente UST sempre via web). A tal fine, con nota n. AOODGSSSI 511 del 18.02.2014 reperibile sul sito del MIUR contestualmente al C.C.N.I. del 26/02/2014 e all’O.M. n° 32 del 28/02/2014, sono state date indicazioni sull’utilizzo di tale modalità. Unica eccezione il personale educativo e i docenti di religione cattolica che continueranno a presentare le domande di mobilità in versione cartacea.
  • Le istituzioni scolastiche della scuola primaria, della scuola dell’ infanzia, della scuola secondaria di I° e II° grado, verificata fino all’ ultimo giorno utile la congruità degli allegati dichiarati e delle certificazioni presentate, ove necessario in cartaceo, invieranno a questo ufficio le domande via web secondo le indicazioni della nota sopracitata e trasmetteranno solamente le certificazioni cartacee (per es. stato di disabilità legge 104/92)  entro tre giorni successivi alla data di scadenza per la presentazione della domanda di mobilità (1 aprile 2014 per il personale docente – 12 aprile 2014 per il personale ATA).
  • Si rammenta che le scuole e gli istituti appartenenti alla provincia di Monza e Brianza, per tutti gli adempimenti connessi alle medesime operazioni (per es. acquisizione e/o rettifiche alle domande, chiarimenti e interpretazione dell’ O.M.), faranno riferimento all’ Ufficio Scolastico Territoriale di Monza, fermo restando la possibilità che il personale interessato possa in ogni caso esprimere le preferenze relative all’ intera provincia di Milano e Monza Brianza.
  • Si ricorda che alle operazioni di mobilità territoriale deve partecipare anche tutto il personale docente ed ATA che ha perso la sede di titolarità per l’ accettazione di incarichi a tempo determinato (artt. 36 e 59 CCNL/07) oltre i primi 3 anni al fine di ottenere di nuovo la sede definitiva, dal momento che il CCNL/07 ha chiarito che la titolarità di sede si mantiene “complessivamente” solo per un triennio. Tale personale partecipa alla seconda fase delle operazioni (mobilità tra comuni diversi nell’ ambito della provincia).
  • Si richiamano le SS.LL. a prestare particolare attenzione ad alcuni punti, tra cui alcune novità introdotte dal CCNI del 26/02/2014, relativi alla valutazione della domanda di mobilità provinciale ed interprovinciale per ogni ordine e grado:

 

1) Il vincolo triennale per la mobilità interprovinciale ai sensi della 128 del 08/11/2013 è applicato solo ai docenti assunti con decorrenza giuridica 01/09/2012 e successiva. Ai beneficiari delle precedenze di cui all’ art. 7 p. I, III e V del C.C.N.I., ivi compreso il figlio che assiste il genitore con grave disabilità (in ogni caso, quest’ ultimo non usufruirà della precedenza nelle operazioni di mobilità interprovinciale ai sensi dell’art.7 punto V del presente Contratto) non si applica il vincolo in questione.

 

2) Il rientro con precedenza nella scuola di ex-titolarità viene confermato in 8 anni.

 

3) I chiarimenti specifici in merito alla valutazione riguardano:

a) il periodo effettuato come Dottorato di ricerca è valutato per intero ai sensi della lettera A) della tabella (6 punti l’anno) se il docente è in servizio attualmente nello stesso grado di scuola in cui era in servizio negli anni del dottorato, mentre vale sempre per intero, ma ai  sensi della lettera B (3 punti l’ anno) se attualmente è in servizio in un diverso grado di scuola (premessa alle note comuni).

b) Il servizio prestato nelle scuole paritarie non si valuta (in quanto non utile ai fini della carriera) fatta eccezione del servizio prestato fino al 31.08.2008 nelle scuole paritarie primarie che abbiano mantenuto ancora lo status di parificate congiuntamente a quello di paritarie. Si valuta il servizio comunque prestato nelle scuole paritarie dell’ infanzia comunali.

c) Viene confermata la validità della fruizione del congedo biennale ai sensi del D.L. vo n. 151/2001 per l’ assistenza a familiari con grave disabilità sia ai fini della maturazione del punteggio di servizio che della continuità.

d) Il trasferimento da posto di sostegno a posto comune (o viceversa) determina la perdita sia del diritto alla continuità di scuola sia a quella di sede (comune) nelle graduatorie interne (nota 5-bis).

e) Nella nota 5-ter, per i docenti, e nella nota e) per gli ATA, riguardanti il punteggio una tantum eventualmente maturato a partire dall’ a.s. 2000-2001 al 2007-2008, è precisato che per avere diritto a tale punteggio una tantum si dovrà allegare una dichiarazione che contenga tutte le informazioni previste nel fac-simile allegato all’ordinanza ministeriale (è necessario dichiarare il servizio prestato nella stessa scuola per non meno di 4 anni consecutivi, cioè l’ anno di arrivo (sede definitiva) più i successivi tre anni in cui non è stata presentata domanda di mobilità volontaria in ambito provinciale tra l’a.s. 2000-2001 e 2007-2008 e che, negli anni successivi alla maturazione, non si sia ottenuto a ”domanda volontaria” un trasferimento, un passaggio o un’ assegnazione provvisoria in ambito provinciale.

f) I corsi di perfezionamento conseguiti dai docenti a decorrere dall’ anno scolastico 2005/2006 sono valutati esclusivamente se di durata annuale, con 1500 ore complessive di impegno, con un riconoscimento di 60 CFU e con esame puntuale. Pertanto, in assenza di puntuale dichiarazione, il punteggio relativo ai predetti titoli non verrà riconosciuto (nota 14 Tabella di valutazione dei titoli e servizi). 

g) Si precisa che, per i docenti di scuola primaria, il punteggio per la frequenza del corso di aggiornamento di formazione linguistica deve essere conforme a quanto previsto dalla Tabella di valutazione dei titoli e servizi – punto III – Titoli generali (lettera H).

h) Viene precisato che ai docenti di ruolo della scuola primaria e ai docenti di ruolo della scuola dell’ infanzia va riconosciuto come titolo ulteriore con l’ attribuzione di punti 5, rispettivamente ai primi per il possesso della laurea in scienze della formazione con indirizzo infanzia e ai secondi per il possesso della laurea in scienze della formazione con indirizzo primaria.

i) Relativamente alle domande di passaggio di ruolo si richiama quanto previsto dall’ O.M. in merito alle dichiarazioni obbligatorie per attestare il possesso dei requisiti richiesti: abilitazione specifica e superamento del periodo di prova.

l) Per ciò che concerne, inoltre, la tabella di valutazione del personale ATA vengono riconosciuti i 12 punti per partecipazione a concorso anche al personale incluso nelle graduatorie per la mobilità professionale di cui all’ art. 9 del CCNI 3 dicembre 2009, se sostenuto per profilo professionale superiore rispetto a quello di attuale appartenenza.

Inoltre, viene precisato che si valuta per intero il periodo di decorrenza giuridica della nomina antecedente alla decorrenza economica qualora non sia stato prestato alcun servizio effettivo con l’ attribuzione di punti 1 al mese. 

m) PRECEDENZA L. 104/92 art.7 punto V del C.C.N.I. sulla mobilità

 

–   il riconoscimento della precedenza al figlio, individuato quale referente unico, per l’assistenza ad un genitore con grave disabilità spetta esclusivamente nella I fase (solo tra distretti diversi dello stesso comune) e nella II fase, concernente la mobilità in ambito provinciale, e alle condizioni previste dal citato art. 7

–   la documentazione della grave disabilità per il riconoscimento della precedenza deve avere carattere permanente, tranne che per l’assistenza ai figli disabili (indipendentemente dalla loro età);

–   per usufruire del predetto diritto alla precedenza sussiste comunque l’obbligo di indicare l’intero comune (o l’ intero distretto qualora ci si trovi in presenza di comuni con più distretti) di residenza del familiare assistito, successivamente all’ indicazione di eventuali preferenze puntuali del comune stesso. La mancata indicazione dell’ intero comune (o distretto) non annulla la domanda ma fa venir meno il diritto alla precedenza. 

–   E’importante sottolineare che ai soli fini dell’ esclusione dalla graduatoria d’ istituto per l’ individuazione dei perdenti posto è stata introdotta la norma che ha previsto un’agevolazione per il personale che assiste figli e/o coniuge (nel caso dei coniugi tale disposizione non è applicabile ai fini delle domande di mobilità volontaria; in questo caso viene sempre richiesta la certificazione con carattere permanente) con gravi disabilità, riconoscendo la possibilità di produrre certificazioni non definitive e quindi “rivedibili”, cioè soggette a verifica in data successiva al termine di presentazione della domanda.

–   la  situazione di gravità delle persone con sindrome di Down può essere documentata con certificazione del medico di base (art. 9 del C.C.N.I). 

 

Campo di applicazione del sistema delle precedenze comuni –
Art 7 del  C.C.N.I. c. 3 – 4

Viene precisato che l’ applicazione delle precedenze comuni di cui al comma 1 è riferita solo alle operazioni di mobilità volontaria mentre le precedenze di cui al comma 2 sono riconosciute ai soli fini dell’ esclusione dalla graduatoria d’istituto per l’individuazione dei perdenti posto e non anche ai fini della rassegnazione della titolarità a seguito del dimensionamento.

 

Inoltre, per l’ attribuzione della cattedra orario esterna costituitasi ex novo (art. 18 comma 18), ai beneficiari delle precedenze è riconosciuto il diritto all’ esclusione esclusivamente nei casi di cattedre tra scuole di comuni o distretti sub comunali diversi (lettera c).

 

Viene introdotta la norma (comma 4) secondo la quale tutti i requisiti necessari per usufruire del diritto alle varie precedenze (non più solo per la legge 104/92) per la mobilità devono essere posseduti fino a 10 giorni prima del termine ultimo di comunicazione al CED delle domande di mobilità; pertanto gli interessati sono obbligati a comunicare entro tale data il venir meno di tale situazione e la conseguente perdita del diritto alla precedenza.

 

  • In materia di documentazione e certificazione è utile sottolineare il richiamo del C.C.N.I. alla legge 183/2011 art. 15 comma 1 relativo alla decertificazione, escludendo così ogni possibilità di presentazione di certificazione. La necessità di documentazione con certificati permane solo nel caso di presentazione dei certificati medici da presentare da parte degli interessati ai fini del riconoscimento della precedenza ai sensi della legge 104/92 e per quelli rilasciati dal Ministero degli Esteri e dal Ministero della Difesa.
  • Si coglie l’occasione per invitare le SS.LL. a rendere disponibile la graduatoria d’istituto, attraverso la formale pubblicazione all’albo, in ottemperanza alle indicazioni di cui agli artt.21 e 23 e agli artt. 47 e 48 del CCNI del 26.02.2014 della predetta O.M. sulla mobilità, al fine di individuare tempestivamente gli eventuali soprannumerari in Organico di Diritto per l’a.s. 2014/2015. A tal proposito si rammenta che i docenti titolari sulla D.O.P. dovranno presentare contestualmente alla domanda di mobilità anche gli allegati “I 7” (docenti scuole secondarie I° grado) e “J11” (docenti scuole secondarie II° grado) che dovranno essere consegnati presso l’ Ufficio Mobilità di questo UST (stanze 209 – 210 – piano 2°).
  • I Dirigenti delle istituzioni scolastiche interessate al dimensionamento della rete scolastica, sono invitati ad attivare, con la massima tempestività, le procedure per l’individuazione dei perdenti posto previste dagli artt. 20, 47 e 48 del CCNI del 26.02.2014.
  • Si ritiene utile, infine, invitare le SS.LL. alla verifica della situazione di titolarità del personale utilizzando le funzioni SIDI: Disponibilità → Organico di diritto → scuola infanzia o primaria o secondaria di I o II grado o ATA→ Interrogazione Organico e titolari.

I dati che saranno visualizzati sono relativi alla situazione reale alla data di interrogazione e pertanto il personale da collocare a riposo dal 1/9/2014 o comunque cessato dal servizio per altre cause, non dovrebbe comparire. Nel caso risultasse ancora presente tra i titolari sarà necessario contattare l’Ufficio Pensioni o gli Uffici Organici per le verifiche del caso. La verifica non riguarda i docenti di Religione. Infine si ricorda che i dati si riferiscono esclusivamente al personale di ruolo con sede di titolarità definitiva e riflettono la situazione giuridica di titolarità, prescindendo quindi da situazioni di fatto per le quali gli insegnanti prestano, a vario titolo, effettivo servizio in sede diversa da quella di titolarità. Pertanto, in tale area non è presente il personale immesso in ruolo dal 01/09/2013 in quanto lo stesso è titolare sulla provincia e in attesa di sede definitiva.

Le eventuali variazioni di stato giuridico per i docenti in servizio presso le scuole di ogni ordine e grado e per il personale ATA, che comportino perdita di titolarità (collocamento fuori ruolo, collocamento a riposo, con esclusione dei docenti che hanno chiesto di essere ammessi a regime di pensione e part-time, decessi, decadenze, dimissioni, utilizzazioni in compiti diversi dall’insegnamento) dovranno essere acquisite al sistema e comunicate tempestivamente all’Ufficio Organico.

 

Si ringrazia per la consueta collaborazione.

 

                                                                      

Il Direttore Coordinatore Area C
Carmela Pace

FdS/CP/PM

 

                                  

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Funzionario Responsabile:
Pace Carmela tel. 02/92891575 – carmela.pace.mi@istruzione.it

Coordinatore:
Mungiguerra Pasquale  tel. 02/92891550 – pasquale.mungiguerra.mi@istruzione.it
Referenti Scuola Infanzia e Primaria  (fax 02/92891582)
Bissolotti Angela Emilia – tel.02/92891514 – angelaemilia.bissolotti.mi@istruzione.it

Marrella Assunta – tel. 02/92891515 – assunta.marrella.mi@istruzione.it
Menichelli Luciana – tel. 02/92891539 – luciana.menichelli.mi@istruzione.it 
Nigro Imperiale Giulia – tel. 02/92891537 – giulia.nigroimperiale.mi@istruzione.it
Quero Albino Sante – tel. 02/92891540 – albinosante.quero.mi@istruzione.it 

Referenti Scuola Secondaria I e II Grado (02/92891570)
Carrubba Silvestro  tel. 02/92891568 – silvestro.carrubba.mi@istruzione.it
Gallo Carmela  tel.02/92891551 – carmela.gallo.mi@istruzione.it
Leronni Anna tel. 02/92891566 – anna.leronni.mi@istruzione.it
Martino Anna  tel. 02/92891548 – anna.martino.mi@istruzione.it
Martorelli Angela tel. 02/92891562 – angela.martorelli.mi@istruzione.it
Melis Francesca  tel. 02/92891547 – francescacostanza.melis.mi@istruzione.it
Renzulli Gerarda  tel. 02/92891564 – gerarda.renzulli.mi@istruzione.it  
Russano Michela tel. 02/92891565 – michela.russano.mi@istruzione.it
Stroscio Anna tel. 02/92891569 – anna.stroscio.mi@istruzione.it
Vitrone Carmela tel. 02/92891573 –  carmela.vitrone.mi@istruzione.it 

Referenti Personale A.T.A. (02/92891579) 
Romano Giovanni tel. 02/92891576 – giovanni.romano.mi@istruzione.it
Favata Antonio tel. 02/92891804 – antonio.favata.mi@istruzione.it
Ragozzino Filomena tel. 02/92891544 – filomena.ragozzino.mi@istruzione.it

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